人勤春早，新年新气象。

2月14日是节后上班第一天，成华区从部门、街道到社区，从产业功能区到项目建设工地，到处一派热火朝天的繁忙景象。一大早，区委主要领导就前往鲁能城、龙潭总部经济城等地督促项目引进和建设，确保在新的一年里全区各项工作取得新进展，获得新成效。

2016年是“十三五”开局之年，成华区紧扣“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以项目和产业建设为推手，全力打造产业转型升级示范区、北改优城典范区、创新创业引领区、绿色生态宜人区、社会治理标杆区、共享富民幸福区“六大创新示范区”，推动建设路商圈、昭觉寺文化旅游商贸区、新客站城际商旅城、龙潭总部经济城、八里庄创意商务区、北湖熊猫国际旅游休闲区“六大产业功能区”建设，倾力打造“现代城东、宜人成华”，建设现代化国际化新成华，为成都建成西部经济核心增长极、国际性区域中心城市和国际化大都市作出新的贡献。

实施“强三优二”发展战略 全力建设“六大产业功能区”

“今年要全力实施‘强三优二、高端发展’战略，发展轨道经济、提升总部经济、现代服务业等，培育新的经济增长点，推动六大产业功能区建设，加快产业结构调整步伐，全力打造产业转型升级示范区，提升产业核心竞争力。” 成华区发改局相关负责人指着一个产业功能区规划图纸介绍，成华区提出了产业发展的初步目标任务，即2016年确保全年新引进世界500强企业3家以上、注册总部型企业40家以上、新签约重大项目20个以上、重大项目落地10个以上、实际到位内资274亿元以上、实际利用外资8亿美元以上。

位于新客站城际商旅城核心区的全国性交通枢纽——成都东客站，2015年发送旅客上千万人次，巨大的客流量给该片区带来了火热商气，随着人气、商气的不断聚集，新客站片区作为“轨道经济”的主阵地建设也驶入了快车道，国内单体建筑规模最大的星级酒店群即将投入使用。

而成都最大的新型都市工业功能区——龙潭总部经济城则正以“都市工业”为主攻方向、“园区聚集”为发展路径、创新创业为新动力，大力发展高端装备制造、电子信息、节能环保等现代都市工业，积极对接“中国制造2025”行动计划。今年，成华区将在土地、资金、能源等方面实现新突破，进一步拓展龙潭总部经济城等工业载体，确保完成工业投资36亿元、重大工业项目投资4.6亿元、1个重大工业注册项目开工等目标任务。

而这些只是成华区以项目为抓手推动产业功能区建设的缩影。在成华区北改办的办公室内，以项目为推手，全力打造北改优城典范区的“全域作战图”已挂上了墙——以北湖熊猫、一里塘石岭、北湖和秀三大片区为重点，加快建设“北湖熊猫国际旅游休闲区”；以八里二仙、二仙桥东、圣灯“城中村”三大片区为重点，加快建设“八里庄创意商务区”；以驷马桥片区为重点，启动“四横四纵”规划道路和学校、养老院、文化活动中心等基础配套建设，提升“建设路商圈”的品质；以昭觉寺文旅商贸、白莲池家居商贸、升仙湖滨水商务三大片区为重点，打造家居产业聚集区，促进“昭觉寺文化旅游商贸区”有机更新……

实施项目分类推进行动 争做“全市经济社会转型升级示范区”

今年成华区全年预计至少实施经济社会发展项目430个，完成投资420亿元以上，其中“北改”片区计划实施项目220个以上，届时“北改”将成为成华区打造“全市经济社会转型升级示范区”和经济发展强区的重要力量。

据介绍，今年成华区将实施经济社会项目分类攻坚行动计划，着力推进产业转型升级示范区、北改优城典范区、创新创业引领区、绿色生态宜人区、社会治理标杆区、共享富民幸福区建设，积极为成都建设西部经济核心增长极、国际性区域中心城市和国际化大都市作贡献。

实施创新引领行动，概算投资11.9亿元，启动实施中电西南总部大厦项目、电子十一院项目等21个总部经济产业项目，积极参与打造“国家创新型城市和具有国际影响力的区域创新创业中心”；实施工业强基行动，概算投资2.6亿元，主要涉及项目类型为工业、技改项目，启动实施宏明电子生产线技改、高压线迁改等6个项目，为推动成都建设“国家先进制造业中心”作出新贡献；实施服务业提升行动，概算投资65.7亿元，启动实施恒大中央广场等44个现代商贸项目，为推动成都建设“国家服务业核心城市”注入新活力；实施融入“一带一路”行动，概算投资60.2亿元，启动实施新客站片区现代商贸、铁路线项目，启动实施火车北站扩能建设项目、龙之梦鹏瑞利新城等22个项目，为成都建设“国家门户城市和内陆开放型经济高地”贡献力量；实施城建攻坚行动，概算投资247.9亿元，启动实施金凤凰大道项目、“兴城·嘉苑”四期工程等交通道路、旧房改造、棚户区改造、服务配套项目235个，为成都建设“宜业宜居城市”增光添彩；实施美丽成华行动，概算投资4.8亿元启动实施中心绿轴公园项目、青龙海滨公园一期等19个综合整治项目，努力为成都建设“国家生态文明示范城市”再增亮点。

与此同时，成华区还概算投资26.9亿元加强社会事业发展，将教育、卫生和文化服务作为改善民生的着力重点，启动实施教育、医疗卫生、百姓安居、文化体育、基础设施项目如成都列五中学改扩建工程、龙潭综合性医院建设等83个项目建设，加快打造“共享富民幸福区”，实现更大程度的“成果共享”；以“全国社区治理和服务创新实验区”建设为总揽，深化服务治理“大联动”信息化体系建设为基础，完善“院落+社团”社区微自治体系，创新“互联网+三社联动”等机制，在国家部委的指导下深入探索“互联网+服务治理”规范和标准，全力构建“实验区+大联动”社会智能治理双轮驱动新模式，加快打造“社会治理标杆区”，为产业发展、民生改善提供良好环境。

实施创新创业计划 加快培育区域转型升级新动力

今年，成华区将充分利用区域内电子科技大学、成都理工大学和电子十一院、成都建材设计院等高校和科研院所密集的资源优势，建立畅通政产学研用、军民融合通道的机制，发挥区域服务治理“大联动”数据中心的信息化平台优势，实施创新创业计划，推动环电子科大知识经济圈建设和互联网科技创新产业发展，打造互联网科技创新高地，积极培育区域转型升级新动力，将成华区打造成“创新创业引领区”。

在首届全球川商创新创业大会上，众创互乐、施斌盟信息、顾连医院3个代表型企业签约入驻融创汇——汉鼎宇佑高新科技产业孵化器，同时海归创业指导服务中心、互联网金融服务中心、中国光华科技基金成都创业指导中心、中国国际商会成都创业指导中心4大专业服务机构也集中签约落地成华区，为创业者提供全方位的创业服务保障。“到2020年，我们创立的众创平台计划扶持100家互联网金融创业服务企业，投资金额将达20亿元。”已签约入驻梦想东方创新创业基地的互联网金融服务公司中科柏诚副总裁朴红军透露。

从特色产业园打造，到知识经济圈的建设；从出台扶持政策、资金到各项双创活动的开展，成华双创已成为经济发展新引擎。据悉，成华区今年将支持企业联合高校、科研院所实施科技计划项目，全力打造“环电子科大知识经济圈”双创产业园，与成都理工大学联手打造西部地区地质勘探、新能源等领域研发应用创新科技园，力争环高校知识经济圈入驻企业100家、产值突破200亿元；加快打造成都339移动手游创客中心等众创载体，厚植创新创业沃土。

此外，成华将持续深化改革，抓好省、市下放行政审批事项的承接落实工作，大幅减少投资项目前置审批，全面落实“一窗式”受理制度，持续深化区域服务治理“大联动”体系建设领域的改革创新，积极推进B2G、R2G新型政企政民关系建设，最大限度为企业松绑、放权、让利，激发市场主体活力。