今年力争实施项目430个、完成投资420亿元以上，力争“北改”实施项目220个、完成投资270亿元，服务业固定资产投资210亿元，全年新引进注册总部型企业40家以上，GDP增长7%以上，城镇居民人均可支配收入增长8%……上周五，成华区召开经济工作暨城市工作会，明确了2016年经济工作发展等系列目标任务。按照中央、省委和市委的总体部署，该区将坚持“五大发展理念”，瞄准高端发展、协调发展、开放发展三大目标，坚持“稳中奋进、统筹发展”主基调，奋力实现稳增长、调结构、抓改革、惠民生、防风险“五大新突破”，加快产业转型升级示范区、“北改”优城典范区、创新创业引领区、绿色生态宜人区、社会治理标杆区、共享富民幸福区“六区建设”，努力争做全市经济社会转型发展示范区和经济发展强区，全力打造“现代城东，宜人成华”。

全年实施项目430个 争做“经济发展强区”

成华区今年将围绕解决“投什么、谁来投、投得快”三大关键问题，力争全年实施项目430个、完成投资420亿元以上，为加快“经济发展强区”建设夯实基础。

据介绍，将着力引导资金集中投向北改、棚改、道路基础设施建设、现代服务业和工业发展等重点需求领域，力争北改实施项目220个、完成投资270亿元，服务业固定资产投资210亿元。在吸引民间资本扩大向实体经济和基础设施领域的投资方面，将在PPP模式上取得新的突破，积极创新机制，通过政府投资撬动社会投资，把民间资本转化为投资增长的“源头活水”。同时，进一步不断提高项目精细化管理水平，形成更多投资实物量，全年新开工面积450万平方米以上（商业180万平方米）、竣工400万平方米（商业120万平方米）。

同时，依托大数据、“互联网+”等技术手段提升传统服务业档次和能级，大力拓展定制服务、网络购物等新兴商业模式，在文化旅游、医疗服务、健康养老等领域培育消费点。不断优化消费环境，开展城市营销活动，做大做强慕尼黑啤酒节、天府国际旅游节、成华购物节等消费性节庆活动，加快打造商品消费、文化消费、服务消费“三位一体”的国际购物天堂，今年力争全区社会消费品零售总额增长11.5%。

加强六大产业功能区建设 争做“转型发展示范区”

成华区将坚持高端、高效、高辐射的产业发展方向，加强六大产业功能区建设，加快“强三优二”步伐，提升区域产业核心竞争力，推进区域转型升级。

“把六大产业功能区作为成华加快发展的‘主战场’，按照‘一圈二城三区’的规划布局，促进要素向功能区倾斜、产业向功能区集聚，构建全域覆盖、多极支撑的发展格局。”成华区相关负责人介绍，除将建设路商圈打造为全区核心经济增长极，力争全年销售额达140亿以上外，成华区将龙潭总部经济城、新客站城际商旅城作为拉动区域经济增长的新极核，打造中西部“总部经济新标杆”“枢纽经济核心区”。力争全年龙潭总部经济城新开工及在建面积50万平方米以上、技工贸总收入突破590亿元；新客站城际商旅城在建商业面积80万平方米，完成楼宇招商100万平方米以上。此外，加快八里庄创意商务区、昭觉寺文化旅游商贸区、北湖熊猫国际旅游休闲区的土地整理、招商引资、项目建设，打造“成都市城市副中心”“城北枢纽经济核心区”和国际旅游目的地。

“强三”方面，该区大力发展金融服务、商贸商务、信息服务等主导产业，加快发展文化创意、都市旅游、健康养老等新兴产业。“优二”领域，发展高端装备制造、电子信息、节能环保等现代都市工业，引进工业总部、工业设计、技术开发、检验检测及中试平台项目等优质项目。今年，全区规模以上工业增加值力争增长6%。围绕建设创新创业引领区目标，着力打通政产学研用协同创新和军民深度融合创新“两个通道”，着力打造环电子科大知识经济圈和特色军民融合产业园，特别是在航空航天信息安全、核技术应用和新材料等产业领域，将创业优势转化为发展强势。

激发区域发展活力 建设“国际化新成华”

成华区提出紧抓城市群建设机遇，主动融入“一带一路”、长江经济带和成都经济区、成渝经济区、成渝西昆贵钻石经济圈建设，发挥成华区桥头堡的作用，以双向开放实现跨地域要素的有序流动，积极融入区域开放合作进程，形成互利互惠、全作共赢格局。

继续优化投资结构，加强品牌营销，吸引更优企业、更多资本聚集成华区，鼓励本土企业走出去发展，增强投资对增长的关键作用。围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，启动降低实体经济企业成本行动，打好降低融资成本、减税减费、简政放权的政策“组合拳”。依托“双创”“互联网+”，发掘劳动力、土地、资金等传统要素潜力，纵深推进其他各领域改革，加快在服务治理“大联动”、行政审批、国资国企、财税金融等重点领域和关键环节取得重大突破。

据了解，继宜家家居、英迪格酒店、富士胶片、永旺幻想、百汇医疗等重大项目相继落户成华区后，该区确保全年新引进世界500强企业3家以上、注册总部型企业40家以上、新签约重大项目20个以上、重大项目落地10个以上、实际到位内资274亿元以上、实际利用外资8亿美元以上。为实现这个目标，成华区将引进和建设一批国际知名的教育、医疗、文化、咨询和酒店、写字楼等商务管理机构，加快建设国际商务社区，完善适应国际化产业需求的基础设施体系、公共服务体系，增强对国际资源要素的吸引力、承载力，力争引进一批世界500强企业、行业龙头企业以及跨国公司地区总部、研发中心，推动国内外资本、技术、人才广泛汇聚成华。

推进教科文民生工程 争创“共享富民幸福区”

今年，成华区将教育、卫生和文化服务作为改善民生的着力重点。

持续深化教育综合改革，大力实施“学校品牌发展计划”，巩固高中教育质量全市领先水平，积极争创“全国责任督学挂牌督导创新区”，全面提升成华教育品质；加快百汇国际医院、市第二人民医院龙潭医院、新生堂妇儿专科医院等优质医疗机构建设，全力争创国家级慢性病综合防治示范区、全国健康促进示范区；发展社会公益性文化事业，积极开展成都国际友城青年音乐周、成华区邻里文化节等文化惠民活动。

深入实施就业优先战略，大力促进高校毕业生、城镇困难人员等重点人群就业。完善社会救助机制，建立区社会关爱援助中心。成华区还将依托区域服务治理“大联动”数据中心、社区公共服务信息化平台，设计研发“成华区家空间社区互助救助信息化系统”，着力将驻区资源转变为互助救助“资本”，创新拓展精准扶贫领域。盘活和优化配置社区医疗、社区养老、社区服务等资源，推广“时间银行”“互助养老”“医养结合”等养老模式，加快形成标准化、多元化养老格局。坚持精准扶贫，全力打好扶贫攻坚战，切实抓好对口扶贫开发工作，确保援建丹巴2012-2016五年规划顺利完成……

创新“实验区+大联动” 打造“社会治理标杆区”

今年，成华区将继续以“全国社区治理和服务创新实验区”建设为总揽，以区域服务治理“大联动”体系建设为支撑，积极探索“互联网+服务治理”的双轮驱动智慧治理新模式，实现线上线下的有机融合，做到“在服务中治理、在治理中服务”，进一步探索形成社会治理和服务新的标准、规范，推动社会建设整体水平的提升，着力打造“社会治理标杆区”。

下一步，成华区将主要立足“改革空间最大化、机制创新最优化、制度设计科学化、队伍配置合理化、服务治理信息化”，进一步深化“大联动”体系线上线下的社会治理新机制，抓好系统推进，完善综合配套改革创新。一是通过“实验区”建设，将形成以“细自治、强服务、促教育”为主要内容的“院落+社团”微自治体系，提升社区“自我管理、自我服务、自我教育”的能力；依托社会公共服务综合信息平台，切实推进社区减负增效，构建政务服务+志愿服务+市场社会等多元参与的社区综合服务新机制，提升基层治理活力；构建互联网+社工、社区、社团、社会“四社联动”新机制，提升基层社会自我调剂、自我发展、自我服务的能力。二是大联动以“联动发现问题、联动解决问题”为思路，立足“互联网+服务治理”，通过政府全域信息化机制建设和区域服务治理“大数据”沉淀、共享、挖掘、使用，提升行政效能、扩大社会服务、强化基础治理。三是“实验区+大联动”双轮驱动智慧治理新模式则提出打造集成高效的“公共服务综合云平台”、精细可控的“社会治理综合云平台”、专业个性的“社会服务云平台”，推行社会服务O2O互动机制，大力推进“社会服务专业化可选择”“社区服务适时化可在线”“政务服务个性化可定制”，加快“网上政府”建设，促进B2G、R2G新型政企政民关系建设，着力探索构建“实验区+大联动”在服务中管理、在管理中服务的“智慧治理”互动新模式。