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“北改”带来的“幸福成华”
时间:2014-06-30 15:08:01 文章来源:新成华 查看次数:1966 字号:【

以社区网格化服务管理为核心的基层治理机制夯实保障了我区“北改”工程“速度快、起点高、项目多、推进稳”的势头,而我区社会治理创新的先进经验也成为全市、全省乃至全国学习的“样本”;

全市最大的“棚改”项目被成都市政府主要领导称赞为“城市搬迁改造的3.0版本,为全市‘棚改’开了个好头”,成华老百姓在一项项惠及民生的改革里尽享幸福。 在于2012年起实施的基层治理改革中,我区重点试点并陆续在全区推行社区网格化服务管理,目前已形成独具成华特色的社区网格化服务管理模式——将全区103个社区分为855个网格并对社区体系进行调整,计生、劳动、综治等协管员全部下沉到网格,“零距离”服务居民群众;随后进行的老旧院落整治实现了老旧院落的自治管理,在整治过程中我区始终坚持“三视三问”,整治什么、如何整治全由老百姓说了算…… 我区社会治理创新模式成为全市、全省乃至全国其他地区竞相学习的“成华样本”,而一系列举措切实夯实了基层基础,为我区“北改”的顺利实施奠定了坚实的基础。用“快、高、多、稳”四个字可准确地概括出我区下大力气加强基础基层建设,特别是实施以社区网格化服务管理为核心的基层治理机制的改革为“北改”顺利推进所带来的“推动”作用—— 一是“速度快”,作为全市最大的民生工程,“北改”两年多来,我区基础设施建设总和超过了前10年的总和,建的学校、医院、共建配套超过了前几年的总和,推进速度非常快;二是“起点高”,即高端切入,发展高端产业和产业高端,规划了六大功能核心区,推动区域提档升级;三是“项目多”,两年多来我区“上马”的产业化项目占到了60%到70%,为今后的发展奠定了良好的基础,聚集了比较大的潜力;四是“推进稳”,我区拆迁范围、力度非常大,到目前为止没有发生因“北改”拆迁带来的群体性事件。 以全市最大的棚户区改造项目——成都内燃机总厂生活区为例,该生活区有很多筒子楼,这些最早建于1957年的筒子楼里,一家几口几代挤着住,条件相当差。我区紧紧抓住棚户区改造和“北改”机遇,把该区域列入第一批实施范围,很短的时间内签约率达到99%,目前1630多户已经签了1620多户。今年我区拟投入37亿改造9个棚户区,改造面积将达21万平方米,将实现3300户困难住户的“安居梦”。 从点位分布来看,其中有6个项目位于“北改”范围内。 在改造实施过程中,我区一方面发动企业的党组织、工会等力量,一方面发动老百姓自治组织,由“师父带徒弟一帮一”等形式,由骨干、党员积极分子把绝大部分群众发动起来。成都市政府主要领导在调研内燃机总厂生活区改造项目时说:“水井坊的搬迁是模拟拆迁的1.0版本;曹家巷把模拟搬迁转变为了自主改造,成立了自改委,是2.0版本;而成华区上下结合,把单位、企业、组织的力量调动起来,是城市搬迁改造的3.0版本,为成都市棚户区改造开了一个好头!” 在把握住“北改”等机遇实施产业结构调整中,我区注重打造“精品”,如由原量具刃具厂“脱胎换骨”而来的幸福里商业步行街就是产业转型、城市形态管理升级的一个典型例子。在打造过程中,我区按照现代城市宜居的定位,由政府统一规划,按照统一的风格打造,目前这条街的第一段已经建成开街,第二段会在今年的下半年开业,第三段在明年开街。步行街既有五星级酒店,也有5A级甲级写字楼,还有简欧的风格为主体的特色商业街,目前共有1.2公里,是成都市最长的步行街,今后通过68信箱的打造和踏水电机的更新改造最终会达到2公里,而且有内街,有外街,有广场,有地下,有地上,全是统筹规划的,该步行街已经成为成都市打造商业步行街的典范。 为彻底改变基础设施不足的“劣势”,目前我区在建的五星级酒店有7座,今年投入运营的至少有1座,即协信的希尔顿五星级酒店,位于339的丽笙卡尔笙五星级酒店力争今年年底开业。同时我区注重对都市旅游产业点位的打造,如东区音乐公园和龙潭水乡为特色的酒店客栈,串连起339、东区音乐公园、龙潭水乡、北湖熊猫基地及正在规划中的北湖湿地的精品旅游走廊将初见雏形。 通过一系列惠及民生的基础设施改造和产业升级,我区本身的城市资源和价值得到提升,城市生态环境得到了很好的改善。不远的将来,百万成华市民工作、生活、居住的地方将成为全省生态环境、城市形态最优,产业业态比较高端的现代化区域。正如八里小区一位居民在博客中写得那样:“如今的成华人,正生活在‘幸福里’……”

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