不知不觉中，我市最大的民生工程——北城改造步入第三年，相关项目正全面加快推进。从规划图到实施图，从效果图到实景图，“北改”步伐不断加快，建设成果逐步呈现。

“北改”两年多，已完成新建改建道路174公里。今年续建、新建基础设施项目将达到20余个；将加大市政区间路网建设力度，以“交通先行”带动“立城优城”；到年底，基本形成“北改”骨干路网。

在产业项目方面，“北改”两年多，启动产业项目108个；去年共实施市级产业项目19个，完成投资约65.2亿元；区级产业项目完成总投资约223亿元。今年将继续全力推动传统产业的关闭调迁、提升改造和转型发展；加快建设重大产业项目，依托产业聚集形成人口聚集，使城镇体系与重大生产力布局有机协调，呈现出更多的产业发展成果。

旧城改造在两年的推进中，动作颇多——去年市级旧城改造项目共13个，实际完成投资约82亿元；区级旧城改造项目全年完成总投资约66.7亿元，为民路、光荣西路危旧房改造项目，曹家巷一、二街坊改造项目等总体进展顺利。今年将推进包括火车北站扩能改造配套项目、茶店子棚户区改造等30余个重点旧改项目。

随着“北改”的推进，城北公建配套设施也正在逐步完善。去年8个市级打捆公建配套项目完成投资约6.6亿元，区级项目完成总投资约40亿元。今年，按照公建配套和城市建设同步实施的理念，在重要节点、主要区域适度超前规划和实施公建配套建设，着力建好学校、医院、幼儿园、公厕、菜市场、停车场等与群众日常生活息息相关的公建配套设施，力促更多公建配套项目开工。

群策群力 打造群众满意的“民生工程”

1—4月完成投资123.4亿元，启动实施新建项目35个

成华区

数字点击

“北改”工程启动两年多来，该区共实施“北改”项目410个、完成投资500多亿元，开工面积约1000万平方米，实现了居民生活环境和城市形象持续改善。

今年1—4月完成投资123.4亿元，启动实施新建项目35个，全区在建“北改”项目达200个，无论是启动项目数量、完成投资金额，还是土地整理面积、拆除旧房面积，均占全市“北改”一半以上。

“北改第一签”安置小区青龙鹭苑完工，“北改”最大棚户区改造进入结算阶段，“北改第一街”即将开业投运，驷马桥片区8大市场完成搬迁……昨日记者从成华区北改办获悉，“北改”工程启动两年多来，该区共实施“北改”项目410个、完成投资500多亿元，开工面积约1000万平方米，实现了居民生活环境和城市形象持续改善。其中今年1—4月完成投资123.4亿元，启动实施新建项目35个，全区在建“北改”项目达200个，无论是启动项目数量、完成投资金额，还是土地整理面积、拆除旧房面积，均占全市“北改”一半以上。

改不改？群众说了算

昨日，当记者再次来到被成华区列为最大的棚户区改造项目——成都内燃机总厂生活区时，发现不少住户已经联系好过渡房准备搬家，厂方和成华区危改办工作人员正忙着起草结算通知等结算准备工作。“改不改？最终决定权掌握在广大住户手中。从棚户区改造安置政策出炉到模拟签约率达95%，仅仅用40多天就达到正式启动条件，充分说明了大家的改造愿望很强烈。”一位现场工作人员告诉记者。

“这里过去是川陕路上规模最大的厂区，如今成了青龙场最破旧的职工生活区。”据内燃机总厂副厂长闵文全介绍，内燃机总厂棚户区改造面积119亩，涉及37栋房屋、1800多家住户，总建筑面积约11万平方米。多数是连厨房、厕所都没有的砖木结构“筒子楼”，经常出现爆管、断气等情况，居民意见大，安全隐患较多。

今年元旦，模拟签约工作启动后，成华区危改办派出18个工作小组，在生活区现场为住户解惑答疑。同时还设置了一面模拟签约公示墙，每签一户就在墙上对应的每栋每单元产权人姓名旁贴一面小红旗，增加棚户区改造工作的透明度。

怎么改？意见大家提

从“北改第一签”到“北改第一街”，“北改”面积不到全市“北改”总面积1/3的成华区始终把发动群众，调动各方力量参与作为快速推动“北改”的重要举措，先后创造7个“北改第一”，成为引领全市“北改”的“排头兵”。

“自从签约那天开始，我天天都在关注安置房的建设进度。”在成华区西林社区住了大半辈子、被称作成都市“北改”签约第一人的刘群富告诉记者，过去这里晴天一身灰，雨天一身泥，下大雨时房子还要被水淹，出行非常不便，所以被称作“猫耳洞”。“现在好了，马上就要住有电梯的房子了，我和老伴这几天都在四处选家具。”说起新生活，刘群富一脸的幸福。

记者在刘群富原来居住的位置，看到安置小区“青龙鹭苑”已基本完工，10多栋电梯公寓高低错落有致，施工人员正在进行小区绿化收尾工作。一墙之隔的是一所占地27亩的九年一贯制配套学校，目前也已完成主体工程。据了解，安置小区、配套学校都将今年内交付使用。根据群众的意见，周边还规划了4条小区道路，目前已完成招标工作，即将启动建设。

谈及如何实现迅速签约乃至拆迁？青龙街道书记黄维成说：“总结起来就是切切实实地问需于民，广泛发动群众参与，让政府的规划与民众的愿望有机对接。”当初在进行签约前的调查时，安置房、周边道路、公园、学校、菜市场、社区活动中心、社区卫生服务站等配套设施都公开向群众征求了意见和建议，进行了同步规划建设。

往哪迁？多方谋出路

“说了这么久，这些又脏又乱的市场终于搬走了，我们再也不用担心早上睡觉被吵醒了。”一直在成华区驷马桥路附近居住的市民王丽蓉告诉记者，驷马桥片区市场多，车多，人多，各式各样的运货车辆进出，整个片区乱糟糟的，吵得周围居民不得安宁。

驷马桥片区从上世纪80年代开始，形成了以水果、冻品、建材为主营业态的8大批发市场。众多的专业市场往哪儿迁？如何保证搬迁后“商家不散、商气不减”，最大限度维护群众利益和诉求？一连串压力，考量着成华区的智慧和勇气。

记者沿驷马桥路经府青路三段到二环路北四段绕了一圈，发现曾经人来车往的8个批发市场已经全部关闭，驷马桥果品市场、联谊果品市场已完成拆除，512建材市场原址正在开挖基坑，一个高端的现代城市综合体即将在此崛起。据统计，截至目前，驷马桥片区8家专业市场已累计调迁经营商家4500余户、分流从业人员3.6万余人。

“市场搬迁工作的关键是帮商家找出路。”全程参与市场调迁工作的府青路街道办事处主任戴运书介绍说，成华区广泛征求商家、市场主办方等各方意见和建议，积极到彭州、郫县、青白江等二、三圈层为调迁商家找发展出路，开通“看铺直通车”，多次组织商家深入青白江等市场承接地实地考察。

仅用一个月时间，512建材B区市场实现驷马桥片区市场“第一搬”。512市场的成功搬迁，不仅为驷马桥片区其他各专业市场进行整体调迁提供了经验，又为促进该片区产业调整和升级起到了示范作用。